前不久ღღ★，北京星巴克咖啡有限公司八角东街咖啡店领到了石景山区推行“一业一证”改革后第一张饮品行业综合许可凭证ღღ★；9月14日ღღ★，北京乐普护生堂网络科技有限公司拿到了全市首张“一证多址”《医疗器械经营许可证》在北京ღღ★，企业开办已率先进入“1时代”ღღ★，加速推进的企业开办ღღ★、经营ღღ★、变更ღღ★、注销全流程改革ღღ★，让企业的进入和退出更加便利ღღ★，营商环境提质增效ღღ★，企业活力不断激发ღღ★。

　　企业开办是创业者进入市场的第一步ღღ★，速度和便利度一直是营商环境优化的发力点ღღ★。近年来ღღ★，北京持续在营商环境优化上深耕细作ღღ★。推行“合并办”ღღ★，通过设立企业开办综合窗口富二代APP无限次破解版ღღ★，将工商ღღ★、税务ღღ★、公安等7个部门的企业名称预核准ღღ★、营业执照申请ღღ★、公章审批和刻制ღღ★、申领发票ღღ★、申请和办理“五险一金”登记ღღ★、银行开户等7个审批环节合并为“一窗受理ღღ★、一次申报ღღ★、并联办理ღღ★、一次领取”ღღ★。

　　推行“网上办”ღღ★，北京市市场监管局以数字技术应用为牵引ღღ★，建设了“全程网办ღღ★、全域通办ღღ★、跨省通办ღღ★、移动可办ღღ★、智慧秒办ღღ★、免申即办”的企业服务“e窗通”平台（市场监管政务服务平台）ღღ★，精准服务各类市场主体快速出生ღღ★、茁壮成长ღღ★。

　　目前ღღ★，北京市企业服务“e窗通”平台是全市企业登记注册业务的服务门户ღღ★，自2019年建设以来经过多次迭代升级ღღ★，持续丰富“e窗通”平台集成服务功能ღღ★，目前已实现全类别市场主体设立ღღ★、变更ღღ★、注销全流程“只进一门ღღ★、只对一窗ღღ★、全程网办”ღღ★，全环节“不见面ღღ★、零成本”ღღ★。此外ღღ★，北京企业的开办已实现全部填报事项数据化ღღ★，各类市场主体均可采用无纸全程电子化方式在线申请开办业务ღღ★，申请ღღ★、受理ღღ★、核准ღღ★、发照凯发k8国际官方网站ღღ★、公示ღღ★、存档等各环节无介质ღღ★、智能化ღღ★、全程网上办理ღღ★。16月份ღღ★，全市新设市场主体16.76万户ღღ★，同比增长29.27%凯发k8国际官方网站ღღ★。

　　通过搭建起的企业服务“e窗通”平台ღღ★，北京逐步推行电子营业执照ღღ★、电子印章ღღ★、电子发票ღღ★，企业开办一个环节ღღ★、一天即可全部办结ღღ★。截至目前ღღ★，全市累计调用电子营业执照使用量强势突破1.1亿次ღღ★，电子营业执照使用量稳居全国首位ღღ★。

　　推行“承诺办”ღღ★，2020年全市范围内推广了市场主体登记告知承诺制ღღ★，申请人承诺符合设立条件的ღღ★，登记部门仅进行形式审查ღღ★、即时通过ღღ★，审批效率再提高60%ღღ★，最快可在10分钟内完成营业执照申领ღღ★。据了解ღღ★，截至目前ღღ★，市市场监管局政务服务事项已有13个主项ღღ★、75个办理项实现告知承诺办理方式ღღ★。通过“互联网+信用承诺+形式审查”模式ღღ★，建立了以“信用承诺”为基础的登记注册服务体系ღღ★，通过承诺制办理登记注册业务337万件ღღ★；共有4.9万余户餐饮单位通过告知承诺制方式取得了北京市小规模食品生产经营许可证ღღ★。

　　另外ღღ★，北京针对各类经营主体的开办ღღ★，推出了多种便利举措ღღ★。如ღღ★：将个体工商户注册纳入7个部门联审综合窗口ღღ★，享受办理营业执照并免费刻公章ღღ★、领用发票ღღ★、员工登记ღღ★、银行开户等一站式服务ღღ★；推出外籍人员网上开办企业渠道ღღ★，6类外籍人员外资企业开办实现全程网办ღღ★；减免企业首个银行开户手续费和网银工本费ღღ★，每年可为企业减免3亿元ღღ★。

　　近日ღღ★，石景山区市场监管局为北京星巴克咖啡有限公司八角东街咖啡店发出行业综合许可凭证ღღ★，实现“一证准营”ღღ★。这也是石景山区推行“一业一证”改革后ღღ★，颁发的第一张饮品行业综合许可凭证ღღ★。据了解ღღ★，原来开办一家饮品店ღღ★，至少需要介入2家相关部门ღღ★、需办理时限为17个工作日ღღ★，“一业一证”改革推出后ღღ★，商家只需跑动一次ღღ★，10个工作日即可拿证ღღ★。

　　什么是“一业一证”？北京青年报了解到ღღ★，“一业一证”即在办理一个行业准入时ღღ★，将需要办理的多个行政许可合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可凭证ღღ★。通过这种创新的审批方式ღღ★，企业可按照“一业一证”相关行业的资料清单ღღ★，通过“一单告知ღღ★、一表申请ღღ★、一窗出证ღღ★、一网通办ღღ★、一证准营”的运行模式ღღ★，加快行业准营进程ღღ★，将“证照联办ღღ★、即办即结”落到实处ღღ★，让市场实现“准入”与“准营”的无缝衔接ღღ★，实现“拿证即开业”新模式ღღ★。不仅如此ღღ★，各区颁发的综合许可凭证能够在全市范围互认通用ღღ★，生成综合许可凭证证面二维码ღღ★，实现“一码联动”ღღ★，不断激发行业发展内生动力ღღ★，增强企业发展的后劲ღღ★。

　　据悉ღღ★，目前ღღ★，北京推广的“证照联办”“一业一证”改革正在覆盖更多的领域ღღ★。目前ღღ★，北京已在全市范围的医疗器械销售ღღ★、药店ღღ★、餐饮店ღღ★、饮品店ღღ★、超市（便利店）ღღ★、书店ღღ★、门诊部ღღ★、民办幼儿园ღღ★、道路货运公司ღღ★、道路客运公司等10个领域实行“证照联办”ღღ★，实现“一次填报ღღ★、并联审批ღღ★、一次办结”ღღ★；在经开区“一业一证”改革试点基础上ღღ★，在全市药店ღღ★、餐饮店凯发k8国际官方网站ღღ★、便利店等40个行业推行ღღ★，让企业“只跑一次ღღ★、只填一表ღღ★、一次办成”ღღ★，申请材料和办理时间压缩约70%ღღ★。

　　北青报记者注意到ღღ★，北京市场监管创新开展的“一证多址”改革ღღ★，可让食品连锁经营企业和医疗器械批发企业开办直营门店ღღ★，实现“秒批”ღღ★。今年9月14日ღღ★，昌平区市场监管局为北京乐普护生堂网络科技有限公司发放了“一证多址”《医疗器械经营许可证》ღღ★，这也是全市首张“一证多址”《医疗器械经营许可证》ღღ★。北京乐普护生堂网络科技有限公司总经理童飞飞感慨道ღღ★：“一张《医疗器械经营许可证》可登记多个经营地址ღღ★，提交一次材料就能解决多个经营场所的问题ღღ★，真正让我们企业少跑路ღღ★，省心办ღღ★。”

　　昌平区市场监管局相关负责人表示ღღ★，“一证多址”试点改革推行后ღღ★，昌平区内三类医疗器械经营企业如在昌平区内增设一处及以上经营场所ღღ★，无需再单独办理经营许可证ღღ★，只需提交一次申请ღღ★，真正实现“减材料ღღ★、减环节ღღ★、减时间ღღ★、减跑次”ღღ★，有效减轻了企业的负担ღღ★。

　　营商环境的优化不仅体现在企业的开办和经营上ღღ★，退出机制是否便利对企业也同样重要ღღ★。针对企业变更难ღღ★、注销难问题ღღ★，北京大力推进减材料ღღ★，企业无需提交股东会决议ღღ★、章程即可办理股东名称（姓名）ღღ★、住所ღღ★、经营范围变更ღღ★，对无债权债务或已清理完毕债权债务等符合简易注销条件的企业ღღ★，也无需提供清算报告ღღ★、股东会决议即可办理注销ღღ★。截至目前ღღ★，北京已有20余万家企业通过“e窗通”平台“一站式”办理注销ღღ★。

　　2022年ღღ★，北京还创新实施了市场主体歇业备案制度ღღ★，给企业暂时休整期ღღ★。歇业期间ღღ★，经营主体资格不受影响ღღ★，企业名称ღღ★、商标ღღ★、专利等信息均可保留ღღ★，不会因无法联系被列入经营异常名录ღღ★。同时ღღ★，还可申请缓缴员工住房公积金或降低缴存比例ღღ★，最大程度保证了企业经营连续性ღღ★，为暂时面临经营困难的企业开辟出一条合法合规的停业路径ღღ★。目前ღღ★，已惠及500家企业ღღ★。

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