航运业在全球贸易中扮演着不可或缺的角色ღღ★,目前其二氧化碳排放量约占全球总量的3%凯发K8娱乐官网入口ღღ★,因此航运业的脱碳减排对于应对全球气候问题ღღ★、实现全球碳中和目标至关重要ღღ★。本文整体梳理了国内外航运行业低碳转型现状ღღ★,分析了我国航运行业低碳转型面临挑战的难点ღღ★,并提出了相应的政策建议ღღ★。
*本文隶属于高金智库成果简(要)报系列ღღ★,执笔人为高金智库研究助理毛诗倩ღღ★。本文较报告原文有所删减ღღ★,原报告名称为《航运行业低碳转型发展现状ღღ★、挑战及建议》ღღ★。
随着全球气候变化问题的日益严峻ღღ★,减少温室气体排放已成为国际社会的共识ღღ★。航运业作为一种最具成本效益和能源效率的运输方式ღღ★,在全球贸易中扮演着不可或缺的角色ღღ★,承担了全球贸易总额的80%ღღ★,未来这一比例有望继续增长ღღ★。目前ღღ★,航运业的二氧化碳排放量约占全球总量的3%ღღ★,如果不加以控制和干预ღღ★,预计到2050年该行业的碳排放量可能会增加一半ღღ★,达约5%ღღ★。因此ღღ★,具有庞大碳排放量的航运业已成为全球减排行动的重点关注对象ღღ★,其脱碳减排对于应对气候变化ღღ★、实现全球碳中和目标至关重要ღღ★。
鉴于此ღღ★,航运业的低碳转型发展愈发受各国重视ღღ★。国际海事组织(IMO)已经设定了明确的目标ღღ★:到2050年ღღ★,国际航运产生的温室气体排放总量较2008年至少减少50%ღღ★。为实现这一目标ღღ★,航运业需要在未来十年内大规模部署零碳排放燃料和船舶ღღ★。中国作为世界最大的船东国之一ღღ★,在航运业的脱碳进程中发挥着重要作用ღღ★,这不仅关系到我国“双碳”目标的实现ღღ★,也是推动全球减排进程的重要一环ღღ★。此外ღღ★,随着国际燃油价格频繁波动ღღ★、越来越多的国家和地区开始实施或探索碳税政策ღღ★、货主对低碳供应链的需求不断加深ღღ★,中国航运企业必须主动采取措施ღღ★,实现自身的低碳转型ღღ★。
随着国际和区域性法规对航运温室气体减排要求的不断升级ღღ★,航运业的低碳转型已成为大势所趋ღღ★。2023年7月ღღ★,IMO的第80届海上环境保护委员会(MEPC80)通过了“2023年IMO船舶温室气体减排战略”ღღ★。该战略将国际海运温室气体排放的削减目标从“2050年比2008年减少一半”调整为“2050年前后实现净零排放”ღღ★,并设定了2030与2040年作为关键核查的时间节点ღღ★。同时ღღ★,要求对船用燃料温室气体排放进行全生命周期核算ღღ★,并通过《船用燃料全生命周期温室气体强度导则》以明确船用燃料全生命周期温室气体强度的计算方法与燃料可持续性评估要求ღღ★。
此外ღღ★,碳税时代将至ღღ★。自今年1月起ღღ★,欧盟碳排放交易体系(EU ETS)已将航运业纳入其监管框架ღღ★。所有进入欧盟港口且超过5,000吨的客货船均需监测并报告其排放凯发K8娱乐官网入口ღღ★,并为每吨二氧化碳当量支付相应的碳排放费用ღღ★,需支付的排放量百分比在2024~2026年分别为40%ღღ★、70%和100%ღღ★;欧盟区域内外的船舶航行ღღ★,需将50%的排放纳入EU ETSღღ★。据了解ღღ★,在今年3月的IMO会议上ღღ★,包括欧盟ღღ★、日本在内的47个国家提出议案ღღ★,支持对航运业产生的温室气体排放实行收费制度ღღ★。相比之下ღღ★,在去年的气候金融峰会上ღღ★,仅有20个国家公开支持对航运业征税ღღ★,而此次支持的国家数量翻了一番还多ღღ★。
在“双碳”政策体系的指导下ღღ★,我国相关部门出台了一系列政策文件ღღ★,明确航运业减排的目标和任务ღღ★,涵盖了能源消费转型ღღ★、船舶岸电使用ღღ★、多式联运发展ღღ★、道路与水路运输清洁化等方面ღღ★,稳步推进国内航运温室气体减排工作ღღ★。同时ღღ★,我国积极与国际航运减排规则相接轨ღღ★,2022年11月海事局发布《船舶能耗数据和碳强度管理办法》并宣布中国于2023年开始实施船舶温室气体短期减排措施“国际航运碳强度规则”ღღ★,制定《绿色交通标准体系(2022年)》ღღ★、《水运工程节能设计规范》等标准规范ღღ★,制度体系逐步健全ღღ★,全面推动了航运行业的绿色低碳发展ღღ★。根据交通运输部水运科学研究院院长刘书斌介绍ღღ★,目前我国LNG动力船舶加注设施建设ღღ★、安全操作ღღ★、关键装备产品等技术标准已经相对完善ღღ★;电池ღღ★、甲醇ღღ★、氢ღღ★、氨凯发K8娱乐官网入口ღღ★、生物柴油动力船舶的标准正在加快制定ღღ★;交通运输部ღღ★、工业和信息化部ღღ★、国家能源局正联合研究部署电动船舶重点标准的制定工作ღღ★;交通部海事局已启动《船舶技术规范体系(2024)》的编制工作ღღ★。此外ღღ★,今年3月我国首个中国籍船舶碳排放管理机构——上海海事局船舶能效管理中心成立ღღ★,将有针对性地指导我国航运企业降低船舶能耗ღღ★。
对于远洋船舶而言ღღ★,清洁燃料如甲醇华彩真品牌ღღ★、氨ღღ★、二甲醚ღღ★、合成柴油等被认为是有潜力帮助航运业实现双碳目标的有效解决方案ღღ★,这些燃料可通过绿电和生物质制取实现零碳排放ღღ★。据统计ღღ★,2023年全球45%的新船订单采用替代燃料ღღ★,其中ღღ★,40%为LNG动力船ღღ★,24%为甲醇动力船ღღ★,表明航运业正朝着LNG和甲醇为主ღღ★、多种燃料共存的方向发展ღღ★。据水运研究院统计ღღ★,截至今年6月ღღ★,我国已建ღღ★、在建国内航行的LNG动力船舶已超过600艘ღღ★,纯电池动力船舶超过440艘ღღ★。氢燃料电池ღღ★、甲醇和氨燃料动力船舶正处于加速试点应用阶段ღღ★,应用场景涵盖了不同类型的船舶ღღ★、吨位和航线ღღ★。
在LNG动力船领域ღღ★,其发展始于2000年ღღ★,近年来随着环保要求提升和发动机技术进步华彩真品牌华彩真品牌ღღ★,天然气燃料发动机的应用逐渐增多ღღ★。在国内ღღ★,LNG动力船的设计与建造技术已经较为成熟ღღ★,配套设备和系统也趋于完备ღღ★,能够实现大规模燃料的稳定供应ღღ★。今年4月ღღ★,中国船舶集团与卡塔尔能源集团签订了一项18艘全球最大LNG船的订单ღღ★,标志着我国在超大型LNG船研发设计建造领域的重大突破ღღ★。今年7月ღღ★,全球首款ღღ★、中国首制的江海直达型LNG加注运输船“淮河能源启航”交付使用ღღ★,该船国产化率超过85%ღღ★,打破了国际技术壁垒ღღ★,成为中国制造LNG储运装备的又一重要成果ღღ★。
在甲醇燃料领域ღღ★,鉴于LNG的甲烷泄漏问题以及低温基础设施投资较大ღღ★,近年来甲醇动力船舶订单呈现显著增长ღღ★。自2021年以来ღღ★,全球甲醇燃料动力船舶订单持续快速增长ღღ★,其中2021年23艘ღღ★,2022年增至33艘ღღ★,2023年共有155艘ღღ★、1177万吨的甲醇燃料动力船ღღ★,约占总订单量的13%ღღ★,较2022年实现了订单翻两番ღღ★。全球范围内已有超过80个绿色甲醇制备项目正在规划中ღღ★,预计到2027年全球绿色甲醇产能将达到800万吨/年ღღ★。在全生命周期温室气体排放框架下ღღ★,绿色甲醇可实现63%~99%的减排ღღ★,有望成为航运业未来深度减排的重要替代燃料之一ღღ★。
随航运减排要求进一步收紧ღღ★、客户对低碳航运解决方案需求日益增长ღღ★、应对全球气候变化挑战不断增加ღღ★,航运巨头们正在加速其低碳转型的步伐ღღ★。
世界航运巨头马士基(Maersk)率先制定了2040年实现温室气体净零排放的目标ღღ★,并计划到2030年使用清洁燃料运输四分之一的贸易货物ღღ★。为达成这一目标ღღ★,马士基主要采取以下措施ღღ★:一是引进清洁燃料集装箱船ღღ★。马士基订造的一系列大型甲醇燃料动力集装箱船舶将在2024至2027年间陆续交付ღღ★,并承诺未来原则上只订造使用清洁燃料的船舶ღღ★。二是全行业合作加强清洁能源供应ღღ★。分别从客户ღღ★、供应链以及配套设施角度ღღ★,推动自身低碳转型ღღ★。三是提供绿色运输解决方案ღღ★。马士基于2022年与联想达成合作ღღ★,将在亚太和欧洲航线上为联想集团提供生态环保运输解决方案ღღ★,运送包括商用和消费级笔记本电脑等产品ღღ★,助力联想构建绿色供应链ღღ★、减少碳足迹ღღ★。
中国航运巨头中远海运发展专注于船舶新能源ღღ★、新材料ღღ★、先进制造ღღ★、船舶全生命周期管理ღღ★、港口智慧化升级等方面ღღ★,充分利用物流行业低碳ღღ★、绿色ღღ★、智能转型升级的机遇ღღ★,发挥产融协同作用ღღ★,研究产业结构转型和升级ღღ★,积极布局绿色航运领域ღღ★,助力我国航运行业绿色转型ღღ★。具体来说ღღ★,一是布局绿色低碳产业及产品ღღ★。中远海运发展向市场提供船舶电动化全链条综合服务ღღ★,并加大新能源ღღ★、清洁能源动力船舶的投资ღღ★。二是打造电动船示范项目ღღ★。推动长江干线TEU级电动集装箱船项目的开展ღღ★,为长江绿色航运转型保驾护航ღღ★。三是积极布局充换电网络ღღ★。推动科研成果和技术在内河运输中的应用和推广ღღ★,促进航运业低碳转型ღღ★。四是成立中国电动船舶创新联盟ღღ★。联盟成员覆盖绿色电力供应ღღ★、船舶设计建造ღღ★、系统集成服务ღღ★、规范认证ღღ★、客货轮运输ღღ★、科研院所及产业链投融资等领域ღღ★,共同推动航运业全产业链低碳可持续发展凯发K8娱乐官网入口ღღ★。
船舶低碳转型是在新形势下的生态文明建设需求下提出的新课题ღღ★,各项船舶改造和新能源技术目前仍处于发展阶段ღღ★,仍存在较大的技术和成本挑战ღღ★。
首先ღღ★,船舶配套设备的技术能力和环保性能很大程度上决定了整个航运行业的脱碳水平ღღ★。然而ღღ★,在技术方面ღღ★,我国在船舶节能减排的关键配套技术领域尚未开展系统性研究ღღ★,许多绿色船舶核心配套设备的核心技术仍依赖国外进口ღღ★。
其次ღღ★,清洁燃料被视为实现航运业减排目标的关键途径ღღ★,它融合了电力ღღ★、化工ღღ★、航运等多个领域ღღ★,面临着跨领域项目工程规模庞大ღღ★、技术复杂度高ღღ★、人才短缺ღღ★、首次投资建设和运营经验不足ღღ★、沉没成本难以控制等挑战ღღ★,导致许多关键核心技术尚未攻克华彩真品牌ღღ★。
再次ღღ★,清洁燃料的可持续供应面临巨大挑战ღღ★。以绿色甲醇为例ღღ★,据专家分析ღღ★,为实现2030年的脱碳目标ღღ★,全球需要约1700万吨等效油当量的零碳或近零碳燃料ღღ★,换算约为3000多万吨绿色甲醇ღღ★。然而ღღ★,2023年全球绿色甲醇年产能仅为50万吨ღღ★,截至2023年11月ღღ★,我国国内已建成及在建的绿色低碳甲醇项目共11项ღღ★,绿色甲醇年产能仅为32.07万吨ღღ★。
最后ღღ★,航运行业的脱碳成本巨大ღღ★。船舶上的应用和储存设施以及岸上燃料供应系统都需要进行相应改进ღღ★,航运行业低碳转型需要大量投资ღღ★,据花旗银行预测ღღ★,航运业的脱碳将需要约2万亿美元的投资ღღ★。航运企业不仅要维持日常运营ღღ★,还需要承担节能减排中的高昂资金需求ღღ★、较低投资回报率及较长投资回收期等困难ღღ★,这削弱了我国航运企业实现低碳转型的动力ღღ★。此外ღღ★,新兴技术在初期往往成本较高ღღ★,随着时间推移ღღ★,价格通常会有所下降ღღ★。因此ღღ★,即便新技术得到成功应用ღღ★,对于企业而言仍然意味着较高的初期成本ღღ★,许多航运企业更倾向于等待技术进一步成熟ღღ★、成本进一步降低之后再采用新技术ღღ★。
航运能源转型并非孤立过程ღღ★,需要在装备制造ღღ★、技术研发ღღ★、能源供应ღღ★、资本运作和人才培养等方面与工业ღღ★、能源等领域形成协同效应ღღ★,已远超传统航运供应链范畴ღღ★。我国在航运脱碳领域缺乏前瞻性的统筹规划和整体安排ღღ★,航运业低碳转型涉及到的航运公司ღღ★、港口ღღ★、能源供应商和投资者的整体协同能力较弱ღღ★,无法实现业务链条之间的有效协同ღღ★。一方面ღღ★,各科研单位与企业之间缺乏有效的激励共享机制ღღ★,未能充分发挥“产学研用”融合发展的作用ღღ★,导致各船舶企业和相关科研机构出现重复性低质量投入及建设的现象ღღ★,严重影响我国船舶低碳改造和清洁能源的高效ღღ★、集约化发展ღღ★。另一方面ღღ★,航运行业基础设施配套体系尚未形成ღღ★。以港口为例ღღ★,中国沿海港口的高压岸电受电设施配备率偏低ღღ★,有较高比例的港口尚不具备岸电受电设施ღღ★,仅上海港ღღ★、宁波舟山港华彩真品牌ღღ★、广州港等少数沿海港口配备了LNG加注基础设施ღღ★。
首先ღღ★,中国航运低碳发展的政策体系仍处于起步阶段ღღ★,与欧盟等地区相比ღღ★,相关的政策指导文件还不够健全ღღ★,缺乏一套完善的约束管理和长效激励机制ღღ★,难以充分调动航运企业的积极性ღღ★。
其次ღღ★,中国航运业在整个生命周期中的碳排放核算方法尚未得到充分研究和应用ღღ★,导致碳减排技术指标体系建设存在不足ღღ★,缺乏统一的碳排放核算标准和评价指标体系ღღ★。
最后ღღ★,目前并没有强制性政策要求企业披露碳排放数据ღღ★,全国碳市场尚未将航运业纳入其中ღღ★,这意味着我国航运企业尚不具备进行碳排放权交易的条件ღღ★。
积极推进相关技术标准法规ღღ★、规范及监管规定的出台ღღ★,为低碳航运的发展奠定良好的客观环境基础ღღ★。首先ღღ★,参照国际碳减排目标ღღ★,制定国家及行业层面的规划ღღ★,针对各种替代能源进行全面的绿色评估ღღ★,确立绿色船舶技术研发的进度和减排目标ღღ★。
再次ღღ★,建立激励机制ღღ★,通过税收减免ღღ★、补贴奖励等方式减轻船舶运输企业的成本压力ღღ★,激励航运企业投入绿色航运领域ღღ★,推动脱碳减排工作的开展ღღ★。
最后ღღ★,建立和完善船舶能耗监测ღღ★、报告和核算体系凯发K8娱乐官网入口ღღ★,实时统计航运业的能耗和排放ღღ★,提高统计工作的及时性和准确性ღღ★,为船舶的能效管理和减排提供数据支持ღღ★。
首先ღღ★,集聚产业链上下游的优势资源ღღ★,包括但不限于航运ღღ★、港口ღღ★、制造ღღ★、能源ღღ★、电力ღღ★、装备ღღ★、金融等领域ღღ★,以此推动低碳航运产业链各个环节的协同有序发展ღღ★。通过建立一个相对稳定的低碳转型价值链体系ღღ★,集中研发资源和应用场景ღღ★,联合开展关键共性和前沿引领的核心技术研发与成果转化应用ღღ★,以提高技术创新和迭代升级的效率ღღ★,为航运业低碳转型提供必要支撑ღღ★。
其次ღღ★,把握低碳转型窗口期ღღ★,政府ღღ★、企业及科研机构应加强合作ღღ★,共同推动船舶能源技术的研发工作ღღ★,加快清洁燃料技术以及零排放船舶及其关键部件的研发与应用和现有船舶的绿色改造升级ღღ★,以此推进我国航运业的低碳转型ღღ★,为我国建设造船强国和航运强国奠定坚实的基础ღღ★。
首先ღღ★,港口作为航运业的重要组成部分ღღ★,应加大投资力度推动港口向绿色ღღ★、智能方向发展ღღ★,包括在港口内安装岸电设施ღღ★,建设LNGღღ★、甲醇ღღ★、氢气等清洁能源的加注站ღღ★,利用大数据ღღ★、人工智能等技术提高港口运营效率等ღღ★,全面推进绿色港口建设ღღ★。
其次ღღ★,科学规划港口和航道的布局ღღ★,通过数字化手段优化航线ღღ★,推动水运与其他运输方式的无缝对接ღღ★,减少船舶在港口和航道中的拥堵和中转次数ღღ★,降低能耗和排放ღღ★。
最后ღღ★,加快建设适应新能源船舶的配套设施ღღ★,如充电站ღღ★、加氢站ღღ★、甲醇加注站等ღღ★,确保新能源船舶的能源补给需求ღღ★。
首先ღღ★,积极参与IMO的国际航运温室气体减排标准规则制定ღღ★,为航运能源变革贡献更多中国方案ღღ★,提升我国在国际海事界的影响力和话语权ღღ★。
其次ღღ★,加强我国航运新能源生态圈与国际重要能源ღღ★、造船ღღ★、航运组织及重点企业的合作ღღ★,共同研发和推广清洁能源技术ღღ★,推动与主要航运贸易国家或地区的绿色能源标准互认ღღ★。
最后ღღ★,加强绿色航运走廊的理论研究ღღ★,制定绿色航运走廊建设规划ღღ★,出台相关政策法规ღღ★,建设绿色航运走廊基础设施ღღ★,全面推进绿色航运走廊建设凯发K8娱乐官网入口ღღ★。凯发K8旗舰厅凯发k8国际官方网站ღღ★,航运业ღღ★,凯发appღღ★!凯发k8国际官网ღღ★,凯发手机appღღ★,凯发手机app下载ღღ★,货运公司ღღ★,